写于 2019-01-08 05:04:05| 必发官网app| 必发官网app

我在从斐济飞往富纳富提的航班上遇到了阿里,这是太平洋岛屿国家图瓦卢的一个环礁他正在从韩国回家的路上,在一艘韩国金枪鱼渔船上完成了四个月的渔业观察员

坐在阿里对面是另一个观察员,也在回家的路上他离开了更长时间(五个月),乘坐一艘由厄瓜多尔船员组成的西班牙船只,从另一个小太平洋国家的基里马蒂岛飞回来,基里巴斯阿里是图瓦卢50号之一渔业观察员,其工作是监测来自遥远国家(如中国,日本,韩国,美国,台湾和欧盟)的渔船的活动

这些船只支付图瓦卢水域捕鱼的特权

作为缔约方之一瑙鲁协定 - 与巴布亚新几内亚,基里巴斯,密克罗尼西亚联邦,所罗门群岛,马绍尔群岛,瑙鲁和帕劳 - 图瓦卢的许可证费用是船舶日计划的一部分e船舶支付允许捕捞的日期,其中(可交易)天分配给PNA成员国2013年基准费用为每天6,000美元(7660澳元)(比2009年高出三倍),并已上升至截至2015年1月1日的8,000美元该计划在一些圈子中引起争议“瑙鲁协定”国家通过强制要求任何在其国家捕捞的船只,在“公海” - 成员国之间的国际水域的口袋中 - 实际上关闭了捕鱼

公海禁止捕捞水域鉴于来自西太平洋和中太平洋的大约60%的金枪鱼被PNA成员的专属经济区捕获,大多数船只遵守规则通过展示其集体肌肉,PNA “金枪鱼卡特尔” - 世界上一半以上金枪鱼罐头供应的来源 - 已经能够为会员带来显着的收益或接触费用(从国内加工中获益)在引入船舶日计划后,2013年估计为2013年的2.18亿美元和2009年的9100万美元,而1999年为6000万美元,2006年为6700万美元,2007年为7100万美元

在该计划实施之前,这种收入在像图瓦卢这样的微观状态下非常重要它的渔业收入在2013年创下了1.82亿澳元的历史最高水平,占国内收入的55%

这个收入确实异常高,大于从发展伙伴那里获得1.13亿美元的赠款 - 质疑图瓦卢是否适合将“MIRAB”经济标记为移民,汇款,援助和官僚主义对金枪鱼渔业努力的观察也是图瓦卢人的一个主要就业来源50名观察员可能听起来不像很多,但在一个只有2000名正规部门工人的国家,这是25%的劳动力,这使得渔业观察成比例地与采矿业一样重要

澳大利亚PNA成员可以做更多的事情来最大限度地利用金枪鱼过去开发国内金枪鱼加工的努力没有成功,除巴布亚新几内亚和所罗门群岛外,在这些小国家可能永远不可行但是在外国捕捞船队使用太平洋岛屿劳工的范围要求使用围网渔船的船只应从巴勒斯坦民族权力机构成员国划出10%的船员,PNA渔业部长原则上已经同意将其作为2009年比肯尼贝宣言的一部分(这个数字将是在五年内增加到20%)但是,过去一些国家的国民可以接受培训从事金枪鱼渔船工作的成员国的反对,其执行情况一直停滞不前去年11月,巴勒斯坦民族权力机构部长重申支持明年将生效的10%配额,可能会随着时间的推移而增加,并且还包括支付选项无法找到当地船员的船只的豁免费用该计划将如何运作的详细信息,包括豁免费用,应在本周开始的下一次PNA会议上公布

技能开发对于最大限度地提高当地船员要求的利益显然非常重要 在图瓦卢的案例中,海事培训机构可以提供适合金枪鱼渔业的培训,而不是目前对货船的关注(鉴于来自菲律宾等国家的竞争,就业变得越来越困难)金枪鱼的图片并不难拥有大量图瓦卢人或I-Kiribati(基里巴斯人民)的渔业,在PNA水域的船只上工作,在各自的国家创造就业机会和付款图瓦卢渔业局局长最近估计当地船员需要10%可以为900名图瓦卢人提供就业机会 - 占现有正式劳动力的45%,占全部人口的9%金枪鱼是图瓦卢等国家唯一重要的经济资源,因此不仅可以提供资源租金(以许可费的形式)对于政府来说,以及图瓦卢工人的重要就业和收入机会,像阿里这样政府支付的观察员会这样做如果没有它们,政府将无法核实外国渔船的捕捞活动但是,图瓦卢人的渔业就业不仅限于观察员阿里工作中最困难的部分

沟通在船上四个月没有船员,除了船长,说英语(或图瓦卢语),很长一段时间当我们说再见时,阿里将要和他的家人一起在图瓦卢度过两个星期之后他就是登上另一艘外国船只,再观看四个月的人们捕获金枪鱼

作者:冷耀